Falta en el Congreso una agenda legislativa

LAS DIFERENCIAS entre grupos parlamentarios ha frenado la integración de objetivos comunes, señaló Othón Bailleres.

Redacción/Foto: Archivo/El Sol de Puebla

No han bastado 4 meses en el Congreso para una Agenda LegislativaBelén CancinoHan pasado 128 días desde que inició la LVII Legislatura y hasta el momento no existe una agenda sobre la que trabajen de manera conjunta los seis grupos parlamentarios en los más de dos años que les quedan en el Congreso local.

Los 41 diputados que integran el Congreso local actual rindieron protesta como tales el pasado 15 de enero, los primeros días se designaron a los coordinadores de las fracciones parlamentarias del PRI, PAN, PRD, PANAL y Convergencia, José Othón Bailleres Carriles, Eduardo Rivera Pérez, Melitón Lozano Pérez, Gustavo Espinosa Vázquez y Carolina O´Farril Tapia, respectivamente, quienes han coincidido en que respecto a la conformación de la agenda legislativa, hay avances importantes, pero detalles han frenado el consenso.

Cabe aclarar al respecto que la fracción parlamentaria del Partido del Trabajo, integrada por Manuel Fernández García y José Manuel Benigno Pérez Vega, mejor conocido como Pepe Momoxpan, carece de coordinador.

Pepe Momoxpan aseguró a este medio que él ha sido marginado de las reuniones, pues no ha sido invitado ni ha sido considerada su opinión en los encuentros que han sostenido los diputados de las diferentes fracciones para consensuar la agenda legislativa.

Apenas el pasado jueves, el coordinador de la fracción priísta y presidente de la Gran Comisión, José Othón Bailleres Carriles reconoció que había programado la presentación de la agenda legislativa para mañana y aunque reconoció voluntad política, señaló que la falta de acuerdo entre todos los líderes de las diferentes fracciones lo impedirá.

En entrevista, el priísta aseveró que al interior de la fracción tricolor ya tienen definidos varios temas que integrarán la agenda legislativa, pero no los enunció y añadió que las "ambiciones legislativas" de los grupos parlamentarios en la redacción o especificaciones a artículos, ha frenado la integración de objetivos comunes.

Aseveró que los diputados de las demás fracciones legislativas están dificultando el acuerdo, porque se remiten a especificidades, por lo que los llamó a ponderar la generalidad de los temas a fin de lograr el consenso y debatir los detalles y "puntos finos" más tarde, al interior de las comisiones respectivas.

Por su parte, el coordinador panista, Eduardo Rivera Pérez, subrayó que también su fracción cuenta ya con una agenda propia, coincidió con su homólogo priísta en rehusarse a revelar los detalles, excepto por las reformas a la Ley de Transparencia que hicieron públicas la semana pasada, toda vez que resaltó, se trata de un acuerdo hecho entre ellos de ponderar el consenso por la agenda común.

Lo que sí opinó es que la agenda legislativa debe ser primordialmente social y de acuerdo a las conveniencias de los poblanos y del estado.

Reconoció que hasta el momento no ha habido acuerdo por una agenda común, pidió no adelantar juicios por la falta de este trabajo y aunque declaró que sí podrían esperar un poco más de tiempo para consensuarla, advirtió que en caso de que definitivamente no se logre un acuerdo, los diputados panistas denunciarán a los responsables de ello.

LAS PROPUESTAS

Entre los que sí accedieron a hablar de los temas que impulsarán sus fracciones en la agenda legislativa fueron el perredista Melitón Lozano Pérez, Gustavo Espinosa, Pepe Momoxpan y Carolina O´Farril.

El coordinador perredista resaltó de entrada, que pese a las diferencias que tuvieron en los primeros días, los temas fueron acordados por él y la diputada de su partido Irma Ramos Galindo, toda vez que comentó que están basados en los principios y fundamentos del PRD.

Como adelanto a la presentación que formalmente hará el próximo miércoles, señaló que en materia de transparencia buscarán la desaparición de la Comisión de Acceso a la Información Pública (CAIP) y pugnarán por crear un instituto que sea independiente y autónomo del Poder Ejecutivo.

Asimismo, comentó que impulsarán mecanismos para limitar las facultades de los sujetos obligados para reservar la información que ellos mismos tendrían que proporcionar En otros temas, comprometió el impulso a una Ley para los jóvenes y una más para las organizaciones no gubernamentales y reformas que eleven a rango constitucional en el Estado, el apoyo a los adultos mayores de 65 años de edad.

Por su parte, Irma Ramos Galindo señaló que otros temas que impulsarán serán los relativos a evitar la discriminación de las personas con diferente preferencia sexual y hasta la Ley de Sociedades de Convivencia propuesta por el perredista de la pasada Legislatura, Rodolfo Huerta Espinosa.

Gustavo Espinosa Vázquez, coordinador de la fracción del PANAL, resaltó que la preocupación de los dos diputados que integran este grupo parlamentario es en dos sentidos, el primero en relación a desahogar las más de 160 iniciativas que se heredaron de la anterior Legislatura y la segunda agregó, analizar cuanto antes las reformas constitucionales judicial, electoral y de transparencia, a fin de que no "les gane" el tiempo y sean aprobadas al filo del plazo y como "fast track".

Carolina O´Farril, coordinadora de la fracción parlamentaria de Convergencia, de la cual es la única integrante, resaltó que su ocupación será la de elevar a rango constitucional el apoyo a familias de migrantes y a víctimas del delito.

Además de reformas a la Ley Orgánica Municipal con el propósito de que en todos los ayuntamientos se implementen medidas para que se respeten los derechos humanos de las personas.

De manera independiente, los diputados por el PT, Pepe Momoxpan y Manuel Fernández García, expusieron también sus propuestas de temas para la agenda legislativa.El primero de ellos resaltó que sus propuestas son producto de un foro regional que promovió el pasado 3 de mayo, y de los que desprendió como principal objetivo la creación de la Ley Indígena y otras iniciativas en materia de derechos humanos, empleo y desarrollo económico, urbanística, cultura y educación y agro, sin detallar.

Por su parte, el segundo diputado del PT, que se asume como coordinador parlamentario, sin que sea reconocido oficialmente como tal en la página web del Legislativo, Manuel Fernández García, aseveró que tiene propuestas para una agenda legislativa amplia, que aborda temas de reformas constitucionales como la Ley de Transparencia, en la que coincide con la fracción perredista en proponer la desaparición de la CAIP y convertirla en instituto.

Consideró que la reforma electoral debe ser integral y promover el desarrollo de partidos políticos pequeños, como el suyo.

Finalmente, como presidente de la Comisión del Trabajo, aseveró que impulsará una Ley estatal en la materia, además de que pugnarán por el reconocimiento de la educación inicial, que desde la Legislatura pasada promovió la fracción del PT.

LOS MOTIVOS DEL RETRASO

De acuerdo con Gustavo Espinosa Vázquez, los responsables reales de que no haya agenda legislativa en común son los diputados del tricolor, pues dijo que cuando Othón Bailleres se refirió a las "ambiciones legislativas" de los priístas que hasta el momento no han asumido su responsabilidad por tratar asuntos urgentes y de beneficio para el estado.

Resaltó que hay voluntad de todas las fracciones parlamentarias, pero no ha existido el suficiente compromiso y sensibilidad política para impulsar temas urgentes para el estado, como la actualización de la Ley Orgánica del Congreso y las reformas constitucionales que deben ser incluidas en la agenda legislativa.

Consideró que es indispensable que ahora sí, los diputados priístas se comprometan a hacer las reformas que se requieren en la entidad para evitar caer de nueva cuenta en el incumplimiento del Pacto Legislativo, que firmaron los coordinadores parlamentarios el pasado 10 de enero para lograr la rotación de la presidencia de la mesa directiva y que se trata de un acuerdo al que se ha hecho caso omiso pese a que fue firmado públicamente.

Por su parte, el perredista Melitón Lozano Pérez reconoció que precisiones en la redacción específica de disposiciones o artículos han frenado el acuerdo.

Explicó que se ha negado a acordar una agenda legislativa de temas generales pero sin acciones concretas en los detalles, porque hacerlo los haría caer en simulaciones y declaraciones públicas de buenas intenciones, pues no estarían trabajando en acciones concretas para mejorar las condiciones de vida de los poblanos ni el desarrollo del estado.

Finalizó, considerando que el problema de que aún no haya una agenda legislativa en común, se debió a la tardanza para abordar el tema, pues fue hace un par de semanas cuando se hizo y además a la metodología, ya que los primeros en hacer directamente este trabajo fueron los empleados administrativos del Congreso y no los propios diputados.